新冠肺炎疫情對我國糧食安全影響幾何？專家表示：糧食貿(mào)易照舊 米面隨買隨有
時間：2020-04-07 10:02:32 來源：中國科學報 點擊：430次
隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，糧食安全與國際糧食貿(mào)易等問題再次引發(fā)廣泛關注。近日，北京大學中國農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜在接受《中國科學報》專訪時表示，從國內(nèi)來說，中國的主糧基本自給，水稻和小麥等庫存充足，庫存占生產(chǎn)比例全球最高。他認為，消費者囤積口糧完全沒必要，因為在今后兩三年內(nèi)，口糧國內(nèi)供給將遠大于國內(nèi)需求。
糧食貿(mào)易無“大變動”
之前有報道稱，小麥輸出國哈薩克斯坦已經(jīng)禁止出口小麥面粉、胡蘿卜、糖和馬鈴薯，越南暫停簽署新的大米出口合約。黃季焜指出，實際情況是，這些國家3月底已取消短期出口禁令，“但是很多媒體沒有報道后期的進展情況”。
黃季焜與越南等亞洲國家的政府和研究部門有較密切的合作交流。他分析說，越南在3月下旬短期限制大米出口主要緣于該國今年旱災嚴重，沿海地區(qū)鹽堿化嚴重，加上新冠肺炎疫情來臨，需對近期糧食安全風險開展評估。在對水稻生產(chǎn)與庫存進行了一周的安全評估后，越南政府于3月31日取消了臨時限制大米出口的政策。
而哈薩克斯坦只是短期限制面粉出口，其去年小麥出口540多萬噸，面粉出口150萬噸，在全球市場占比不大。同時，哈薩克斯坦短期限制出口的只是面粉，沒有限制小麥出口；而且其幾天前已經(jīng)把限制面粉出口政策改為國家可監(jiān)管的出口配給制政策。
實際上，一些糧食出口大國的農(nóng)業(yè)發(fā)展高度依靠糧食的出口市場，黃季焜認為，它們不可能出臺限制令。不過他提醒：“各國間信息要多交流，防止發(fā)生投機行為。”
在黃季焜看來，新冠肺炎疫情對全球糧食安全的影響不同于2007至2008年的全球糧食危機。
當時全球糧食危機主要是全球能源危機導致能源價格持續(xù)上漲，進而誘發(fā)生物質(zhì)液體燃料快速發(fā)展，能源價格上漲提升了糧食生產(chǎn)成本和運輸價格，而以農(nóng)作物為原料的生物質(zhì)液體燃料發(fā)展顯著增加了農(nóng)產(chǎn)品需求，所以才出現(xiàn)當時全球糧食價格的暴漲。
這次新冠肺炎疫情期間也出現(xiàn)了全球能源危機，但正好相反，能源價格持續(xù)下降，減少了生物質(zhì)液體燃料產(chǎn)業(yè)對糧食的需求，因此國際糧食市場和貿(mào)易不會有大的變動。
穩(wěn)住糧食生產(chǎn)
日前，黃季焜領導的北京大學中國農(nóng)業(yè)政策研究中心和江西農(nóng)業(yè)大學鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院合作，完成并向中央有關部門和地方政府提交了一系列有關農(nóng)村新冠肺炎疫情防控和疫情對“三農(nóng)”影響的咨詢報告。
這些報告寫于2月5日至2月26日，是基于北京大學中國農(nóng)業(yè)政策研究中心“農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展追蹤調(diào)查點”的電話調(diào)研及由此形成的跟蹤分析，涉及湖北、四川、浙江、遼寧和廣東等8省的138個行政村。
他們在2月中旬的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，南方省份的疫情對春耕產(chǎn)生了影響，由此建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)同相關部門，建立春耕進展監(jiān)測工作小組，并把“米袋子”省長責任制和春耕備耕工作成效作為今年考核地方政府的重要指標；加強春耕備耕的技術指導服務，在湖北等地積極推行網(wǎng)絡平臺線上指導。
黃季焜說：“自2月25日全國貫徹春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序就已得到較快的恢復。”
4月4日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就做好疫情期間糧食供給和保障工作情況舉行發(fā)布會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博指出，今年，國家采取了超常規(guī)措施穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，中央應對疫情領導小組及時下發(fā)了《當前春耕生產(chǎn)工作指南》，指導各地分區(qū)分級恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，確保不誤農(nóng)時春耕備耕，穩(wěn)住春播糧食面積。
針對記者提到有人進行糧食搶購的問題，潘文博回應了四句話：糧食多年豐收，庫存較為充裕；夏糧豐收有望，春播進展順利；口糧完全自給，國際影響有限；米面隨買隨有，不必囤積搶購。
本文關鍵詞：小麥 消費者 水稻 糧食安全 糧食
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